從政府管制假新聞的行為來看言論自由的界線

題目：從政府管制假新聞的行為來看言論自由的界線

關鍵字：言論自由、公共利益、假新聞、管制手段

論題：政府出手管制假新聞的理由，是怕公共利益受損，舉凡災害防救法、傳染病防治法、社會秩序維護法、保險法、農業金融法的修法，都是怕造成民眾對疾病、金融、保險體系的恐慌，進而造成民眾不必要的損失，又或是因為不實的資訊造成錯誤的決策，理由看似正當，但涉及民主國家重要的言論自由之價值，筆者認為有進一步檢證的必要。

憲法第11條明定：「人民有言論、講學、著作及出版之自由。」但我們知道，言論自由無法無限上綱，有些言論仍被政府所限制，像是猥褻性言論現階段就有刑法235條限制之，又或是台灣籍的學者被限制不能前往大陸兼職、兼課，否則就會被解聘，失去在台灣講學的權利，也就是說，言論自由仍存有邊界的概念。

政府固然有權力限縮人民的言論自由，但基於公共利益的理由能否成立？現階段台灣法體系對於言論自由與公共利益的衝突，有沒有一套體系來紓解兩方的張力？以上是筆者想探究的問題。

大綱 

第一章：導論

                   第一節：研究動機

                   第二節：研究目的

                   第三節：研究方法

第二章：政府管制假新聞的手段與目的

                   第一節：多元傳播媒介與假新聞興起的關係

                   第二節：政府宣稱假新聞的威脅

                   第三節：政府防堵假新聞的手段

                   第四節：政府修法打擊假新聞的期待

第三章：現階段法體系對言論自由的見解

                   第一節：憲法保障言論自由的邊界

                   第二節：大法官會議對言論自由的建構

                   第三節：言論自由在法庭判案上的運用

                   第四節：台灣社會所建構的言論自由

第四章：公共利益與言論自由的衝突

                   第一節：假新聞涉及的公共利益

                   第二節：公共利益被侵害的對策

                   第三節：言論自由被箝制的代價

                   第四節：政府如何化解兩者的衝突

第五章：結論

                   第一節：體系的建構有助於紓解張力？

                   第二節：體系對於政府決策選擇的影響

                   第三節：結語